绿色田园新希望

    云县耕地面积80万亩，其中水田仅14万亩。农耕的整体情况是旱地多、水田少，梯田多、平田少，坡地多、平地少，大部分耕地坡度在5度至35度之间，耕作不便，水利化程度低。为推进农业发展，十二五期间云县列入了云南省农业综合开发重点县，随着脱贫攻坚进程的加快，2016年进入国家农业综合开发重点县行列，全县农业发展迎来的新的转机。经过两年脱贫攻坚苦战，云县脱贫出列已进入省级评审阶段，在决战决胜的关键期，云县又一批高标准的农田建设储备项目相继进入省级、国家级计划盘子。

                          田园的希望来自项目的高标准

   云县幸福镇是全县热区土地资源最为集中的农业大镇，600多平方千米的土地面积几乎达到沿海人口稠密区域一个县的面积，农业综合开发的项目集中实施，起到了推动全县咖啡、蔗糖、坚果产业的效应，这个镇从2014年开始，成为滇西南临沧市的热带经济作物大镇。农业综合开发项目实施的重点村慢遮，该村原有4.25平方千米区域的“剥蚀地貌”，项目实施以前，山越来越秃，地越来越瘦。通过实施农业综合开发辅之于国土整治，1200万元的项目投资，加上群众投工投劳，使 400多公倾坡地全部成为梯地，并配套了“三面光”的水浇渠系。目前，地块上所有的咖啡和澳洲坚果全面投产，经济与生态效益全面显现。村党支部书记总结说，这是慢遮村“剥蚀地貌”上的绿色银行。村干部同村民算了一笔账，治理出来的6000多亩耕地，周边生态良好，浇灌条件改善，每亩收益超过4000元计，年产值将超过2000万元，仅增收部分3年就可以超过项目资金的投入，国家的项目投资成为片区农业经济持续增长的巨大推力。由于项目实施效益的累积，幸福镇为临沧市成为了全国最大澳洲坚果产出地做出了突出贡献。农业开发项目的实施，其建设的投入高，实现了效益的永续化。改变田园面貌，扶持农业发展，拉动农民增收，“扶”的效果普惠农民。

    农业综合开发项目的作用不仅仅是治山治水、治田治地，而是新时期农村振兴的必由之路和基础性工程。在云县，土地耕种面积最大、复种指数最高的年份是上世纪八十年代包产到户之初，那时的农民是穷怕了、饿怕了，耪田种地的积极性空前高涨，但广种薄收的低效益解决的仅仅是吃饱的问题，之后随着全国性的务工大军涌向内地、涌向沿海，抛荒土地的现象时有发生。在国家对土地、对农业投入不断加大的情况下，一些外出务工的农民开始思考自身长远的未来，于是，“外出务工长见识，回乡耪田再创业”的理念使部分村民回归乡里。云县爱华镇水磨村，在农业综合开发项目的田块上，村民率先向人均万元纯收入的目标发起了冲刺，成为全县农民“土里刨金”的样板，成为临沧市8县区冬季农业开发样板。在高效农业开发中，村民首创大田换土栽培法，即用大型载重车辆到淤积的河滩上运黑油沙改造中低产田，填40厘米厚的耕作层，种植优质高产洋芋，创出最高洋芋单产4.8吨。千亩连片的冬季洋芋多年平均亩产3.8吨以上，其单产和产值创全省最好水平，年产量保持在8000吨左右，产值超过2000万元。仅此一项，村民人均毛收入就超过万元。
   时下，凡是国家财政投资实施农业综合开发的项目区域，尤其是高标准农田建设地块，其种植作物的选择、精耕细作程度均实现了一种质的飞跃。土地的高投入、高产出、高效益，对农民、尤其是对青年农民的吸引力加大，农村振兴重现端倪。
   “春江水暖鸭先知”，云县新兴的农村电商率先捕捉到云县农业综合开发成果的商机。云县农业综合开发项目，从省级项目到国家级项目，开发成果开始显现，而具有高附加值的农产品要真正变成商品，成为农民的钱袋子，还需要借力新的经营模式。云县一位大学生创业者注册了 “阿寿哥” 电商品牌，他所创办的云县信合农业发展有限公司把大批山区农民的致富门路与外部大市场紧紧联系在一起。农业综合开发项目区的坚果、新鲜果蔬、野生蜂蜜，尤其是大宗的中药材，迅速通过 “阿寿哥” 网上推介，外地商家看样订货，于是，云县特色农产品源源不断从云南深山走向内地城市。公司办起来了，“阿寿哥”与农民的距离更近了，在对云县农业综合开发的农产品调查中，他看到了项目区种植中药材的潜力，于是，在“万企帮万村”精准扶贫行动中，他的公司与漫湾镇草子地村和大寨镇慢赖村两个村签订了精准扶贫协议书，通过网络销售，云县农业综合开发项目区的中药材龙胆草、龙胆草籽、滇黄精、滇黄精种苗、滇重楼、伸筋草、续断形成规模；农产品土蜂蜜、老树茶、葛根粉、蕨根粉、芭蕉芋粉、魔芋、魔芋片、苦荞等产品给农民致富带来了丰厚的回报。农业综合开放联姻电商，电商促农民增收，已成为云县农业开放的又一亮点。

　云县进入国家级农业综合开发重点县行列以来，首个项目是茂兰镇安乐村的高标准农田建设项目，此项目投资虽然仅525万元，但对这个地处山区的村来说，如此一次性的农业基础设施投入，属于建国以来前所未有，农民为之欢欣鼓舞。在项目引水渠测设工地，村民中有壮劳力为测设技术人员开路扛仪器，有老村民烧水送茶，村民不断赞叹“党的光辉照安乐”。项目竣工验收结果，取水坝、田间桥涵数量在设计基础上有新的增加，其原因就是村民参与面广，投工投劳积极性高，把项目真正当作自己的事来做。究其原因，就是该村历史以来的生产条件太差，村民对改变现状的要求迫切。据云县旧志记载：“挨罗箐（现安乐村），两山高夹、溪水乱流、路道一线、泥泞险巇、藤萝障日、午似黄昏、陡生寒气”。现在的安乐村已成为云县美丽田园和美丽村庄示范点，成为临沧市农村精神文明建设的参观点。时下，勤劳的安乐村民正在用辛勤的劳作构建自己更加美好的生活。

   农业综合开发项目投入侧重渠道和机耕道路的建设，但效果往往体现在种植业结构调整的实际效益上，体现在农民对土地增加投入的热情上。走进农业综合开发项目重点投入的幸福镇幸福村，最夺人眼球莫过于高标准建设的水田和流过村中那条潺潺的小溪。走进幸福镇丙凤村，人们完全可以从村民那种没有任何掩饰的笑容里感受当代农民的幸福。村中的小溪或宽或窄、或急或缓，水草青青、卵石净洁。林、田、路、水改变了模样，肥沃平整的田畴、“三面光”排灌渠系、环绕田园的机耕道、经济林果作行道树，乡村、田园一派生机。一批多年外出打工的青年，看到国家对农业投入力度不断加大，看着逐渐老去的父辈们对土地的钟爱和辛勤的付出，尤其尝到高标准农田一年可以三熟的效益的甜头，他们终于结束了外出的漂泊，让希望重新回归于田园。村民小组长张天虎的切身感受是：“一个高标准的农田建设项目，往往收回了一批外出打工者迷茫的心。”

   丙凤村在农业综合开发的2012年以前的几十年间，民居几十年一贯制的模样就是土坯小瓦屋，村内赶牲口的大路晴天一路灰，雨天一路畜粪一路泥，村民温饱即安的旧观念阻碍了发展，而这种观念终于在农业综合开发项目的促动下得以打破，全村252户1207人，按照田园道路通畅化，经济支撑产业化，民居住房特色化，人畜饮水安全化，村寨环境生态化的美丽家园目标，短短5年，山还是那座山，但已被澳洲坚果林木覆盖；水还是那道水，但排灌畅了；田还是那片田，但一年三熟（水稻、再生稻、小麦）加上三茬蔬菜，水田的产出更高了；路还是那条路，但“硬化”通畅笔直了。全自然村村庄道路、排水沟、电网、村民活动场所、公厕、垃圾池、亮化、绿化等配套设施整体建成，村民的人居环境实现了质的提升。村民自豪地说，几十年前就谈缩小城乡差距，现在变成的现实。村民的生活条件甚至好于城里的干部职工。生活在美丽的家园里的丙凤村民，感恩国家农业综合开发的好政策，农村振兴是农民的愿景。
　  随着党的十九大提出实施乡村振兴战略不断深入人心，云县的基层干部和广大村民认为：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕靠的是政策引领，靠的是产业支撑，广大农民群众也热切期望着国家对农业综合开发投入的力度不断加大。